读特笔记︱特金时代的美朝关系:玩的就是心跳?

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三年前的八月,美国和朝鲜经历了“八月危机”。 2017年8月8日,朝鲜人民军发表声明称,“正在仔细考虑使用”火星-12“中远程战略弹道火箭在关岛附近进行遏制射击”;美国总统特朗普随后声称它将使用“火焰怒火”来攻击朝鲜的威胁,并表示“军事解决方案现已全面准备,目标是瞄准,子弹正在粉碎。”

三年后的今天,美国和朝鲜的类似危机似乎正在酝酿之中。 7月下旬,金正恩主席观看新建的潜艇,引导新型战术制导武器和大口径火箭发射,然后在8月2日,6日和10日引导各种新武器试验。特朗普总统曾称赞并相信他阻止了朝鲜的核试验。现在,朝鲜的这些行动应该使特朗普感到尴尬,但他无动于衷,削弱了朝鲜武器试验的影响力。

为什么一方愤怒在美国和朝鲜,而另一方则无动于衷?特朗普8月10日的推文给出了一个有趣的解释:金正恩主席在测试新武器的同时写信给特朗普。金正恩在信中一再抱怨说,美韩军事演习并不昂贵,毫无用处。他为短程导弹的测试道歉,并愿意在美韩军事演习后停止审判并重启谈判。特朗普还认为,军事演习既费钱又无用,他希望在不久的将来再次见面。他说这封信很长 - 报纸很短,三页不短;无核朝鲜的希望是无限的。

最近半个月的美朝互动完美展现了2017年至今特殊黄金时代美朝关系的所有特点:基于朝鲜武器试验和美韩联合军事演习两国两位领导人经常抱怨这两本书。双方的首脑会议似乎解决了“通用医学”的难题,但朝核问题没有真正的突破;特朗普从未忘记向朝鲜“涂蛋糕”,但由于任何非实质性的核废弃,从未放松过。对朝鲜的制裁。

特朗普进入白宫后,过去两年半来美朝关系的起伏远远超过了此次访问后的20年。特殊时期是美朝关系的新时代。那么,这种关系是武器试验和联合军演所展示的“火焰之怒”,还是两山传记所体现的“青青我我”?

2017年,美国和朝鲜曾经是“火焰愤怒”。 2017年1月,特朗普正式接管了朝鲜核问题的“烫手山芋”。在几乎所有的外交问题上,特朗普与其前任“相反”,但他能够效仿奥巴马总统在朝鲜核问题上的离开。特朗普上台后对朝政策是奥巴马对朝政策的强化版本:以对朝鲜的压力和接触取代对朝鲜的耐心政策;促进联合国安理会通过四项制裁决议,其中三项涉及民生,而且越来越严格;敦促各国严格执行联合国安理会决议,并毫不犹豫地对可能涉嫌违反制裁决议的个人和实体实施制裁;动员一些朝鲜交往更多的国家切断与朝鲜的贸易,包括正常的经贸关系。人员交流;部署到东北亚的航空母舰和战略轰炸机向朝鲜发布军事威胁信号。

虽然金正恩主席承受着很大的压力,但他执行“前进”路线的决心仍未改变,“进入”的首要目标无疑是核电建设的完成和完善。有可能拥有可靠和可靠的核电。有发展经济的冷静和信心。金正恩这么认为,也这样说。在他掌权后,朝鲜进行了四次核试验,包括氢弹试验。在此期间,朝鲜进行了频繁的导弹试验。从2006年10月的第一次核试验到2017年9月的第六次核试验,朝鲜在相当长的一段时间内完成了发展核武器所需的进程。从2006年7月的大浦洞-2导弹测试到2017年的“3.18革命”,7月4日和28日的Mars-14测试,以及11月28日的Mars-15测试,朝鲜使用了很长时间大致完成了这个过程车辆必需的。

一个人有信心并且有能力解决朝鲜核问题,这个问题在过去二十年里几位美国总统尚未成功解决。另一个决心“在短时间内”改善国家核电的历史事业和火箭发电的原因“;压力与朝鲜的核铅测试交替进行。特朗普和金正恩有不同的政治议程,但紧迫感大致是同步的。

当两位领导人在2017年开始相遇时,碰撞是不可避免的结果。 2017年,美国与朝鲜之间的“火焰与愤怒”互相攻击,相互威胁。两国之间的相互攻击非常个人化。特朗普说,金正恩是一名“火箭人”,一名“小火箭男子”,一名“疯子”,一名“矮胖子”。金正恩称特朗普为“美国军队在高尔夫球场上闲逛”。总司令“怯懦的狗”“喜欢玩火的小人,流氓”“美国人对大脑感到困惑。”两者之间的相互威胁更加危险。金正恩在2018年的新年贺词中说,“整个美国大陆已进入我们的核攻击范围,核按钮总是在我的办公桌上,”特朗普回答道。他还说他还有一个核按钮,它不仅比金正恩更大更强大,而且也很有用。

2018年,美国和朝鲜之间的绘画风格突然发生了变化,双边关系从“火焰愤怒”转变为“清除我和我”。经文得到了美国总统的不懈努力,以及美国,朝鲜和韩国之间的比赛。 2018年初,美国和朝鲜开始了各种形式的接触。其中,“两书”和峰会成为最引人注目,最适合两国元首的首选。表现。

2018年6月12日,特朗普和金正恩越过海洋会见新加坡,达成了四点共识。两人相遇并互相仇视,彼此相互珍惜。 “我发了你的信,总是送到邮局,不喜欢把它放在街上的绿色邮箱里,我总是怀疑它会慢一些。”用这段文字来比较特朗普和金正恩之间的两本书。这是合适的。特朗普称金正恩是“伟大的领袖”,两人有“伟大的友谊”。他们交换了“美丽的信件”,成了“朋友”。特朗普认为,他与金正恩的个人关系“不准确”,他们的关系“非常好”。更夸张的是,他对金正恩的“美丽信”印象深刻,公开表示两人已“陷入爱河”。虽然金正恩没有那么夸张,但他也声称他对特朗普的信仰从未动摇过。同样重要的是,特朗普一再强调,在金正恩的领导下,朝鲜拥有无限的潜力和无限的前景,实现持久和平与繁荣即将来临。

新加坡峰会结束后,美朝之间的外交往来频繁,表面上充满了热情,但雷雨天气很小。双方预计将被放错地方 - 朝鲜想要的制裁放松仍然是水的镜子;美国想要放弃核能“但楼梯响起,没有人会倒下”。美国和朝鲜都希望通过外交互动获得自己的收入,但现在却是错误的。到2018年下半年,双方的外交接触实际上陷入了僵局。

在僵局下,峰会成为促进美朝关系的唯一法宝。在2018年下半年,双方已经在筹划第二次峰会。初步的外交准备工作非常成功。 2019年1月31日,朝鲜政策特别代表比恩在斯坦福大学发表讲话,表达对美国和朝鲜外交突破的期望。然而,2月底的河内峰会未能兑现这些小成就,而且很难打下最低限度的渐进基础。美国与朝鲜在特殊黄金时代的互动开始呈现出“单周期”模式:每次都是一个新的起点,每次都没有离开起点。 6月30日,特朗普与金正恩在板门店举行的第三次会议是关于重复过去的故事:一旦现实实现,这听起来是理想和充实的。

应该说特朗普不屈不挠的人格为朝鲜核问题提供了解决方案。他没有走通常的道路,拒绝接受任何监督,反对一切批评。他的外部决策不需要部门协商或跨机构协调,职能部门只需要实施他的要求并实施他的政策偏好。

件是否与金正恩举行峰会。他没有心理障碍。在他看来,即使无法解决,满足或解决希望也不会带来损失。他的房地产经纪人的简历给了他出售的冲动。他反复强调朝鲜可能获得的经济机会,以“诱惑”朝鲜放弃核武器。他对谈判技巧非常有信心,甚至有一些迷信,坚信他能达成协议。他很灵活,愿意为朝鲜的人权问题大惊小怪,以便放弃核问题。他甚至想要相信金正恩对美国大学生Vambil的评论。他认为领导者之间的关系可以帮助解决重大问题并做大笔交易,所以从去年年初开始,他从未责备或批评过金正恩。他能够而且愿意开一场大赛,甚至接受大起大落。这些特征实际上提供了打破朝鲜核问题僵局的可能性。

然而,特朗普的另一个人格使朝鲜核问题更加不确定。他不怕对抗和恐惧冲突。在2017年下半年,美国和朝鲜互相谴责相互威胁,战争几乎是即时的。这位商人的直觉也使他不做“失去生意”。他称赞金正恩并愿意前往东南亚与金正恩举行峰会。他甚至越过了板门店的分界线,成为历史上第一位进入朝鲜领土的总统。但他在制裁问题上并没有松懈。在朝鲜实质性放弃核武器之前,他拒绝表现出任何灵活性。

约,协议和机制,显示了颠覆现状的强烈意愿。处理伊朗核协议的态度更加傲慢,这也将影响美国和朝鲜之间的和平放弃。朝鲜很难对美国能否遵守该协议抱有信心。

同样,河内峰会表明,美国和朝鲜的领导人似乎是灵活的,事实上是僵化的。当时,美国和朝鲜已经为河内首脑会议的筹备工作做了更多准备。双方本可以达成一些协议,这些协议对促进朝鲜半岛无核化和继续外交形势具有重要意义,但特朗普不同意站起来。此举,这使美国和朝鲜失去了抓住难得机会,务实推进和巩固成就的机会。

当然,金正恩主席似乎对根特与两者之间的关系过于自信,并对峰会取得重大突破寄予厚望。谈到制裁伤害了感情,谈到制裁伤害谈判,表面上看,两国领导人都热情好客。事实上,双方的政策选择都存在困境。

在板门店第三次峰会之后,如果美朝继续采用类似的模式,朝鲜核问题不仅会解决绝望,甚至可能会回归紧张局势。金正恩主席在4月的政策演讲中对未来的峰会持开放态度,但为美国改变对朝政策设定了时间限制。同样,特朗普宣布他将再次参加2020年的总统大选。没有多少时间了,朝鲜经常进行武器试验也不太可能保持低调。

美朝关系会在一夜之间恢复解放吗?朝鲜半岛无核化能否取得实质性进展?答案的关键不在于双方的谈判团队是否有丰富的经验,业务是否精致,技术是否成熟。但特朗普和金正恩的独特领导人能否采取更灵活的态度和务实的政策。战略决策,在确定可行目标的同时,巩固阶段性成果,逐步推进无核化,同时改善双边关系。

目前,前景远非富有想象力的乐观情绪。

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作者范吉社是中国社会科学院美国研究所的研究员。